一、我国认证体系的组织结构。
1、授权机构。依据我国有关法律的规定,授权机构是国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门。
2、认可机构。认可机构的职能是制定认可准则并依此开展对认证机构实验室和审核人员资格的认可。
3、从事认证实践的机构和人员。包括产品质量认证机构、]质量体系认证机构、校准和实验室以及注册审核员及评审员。
4、企业。企业在自愿申请以后,按认证的程序文件接受认证机构的检验、评审以及时候的监督。
二、我国开展质量认证工作的主要原则。
在开展认证工作时,应遵循以下原则:1、国家对认证工作实行统一管理;2、充分发挥中央和地方的作用;3、按国际惯例规范我国的认证工作;4、对从事认证工作的机构引入竞争机制,使认证机构能够以公正性、可靠性和有效性,通过提供优质服务,取得信誉;5、坚持企业自愿申请的原则,但对国家规定实行安全认证的产品,在流通领域内实行强制管理;6、帮助优秀企业取得市场商誉,取得进入市场的“通行证”,促进企业加强技术基础工作,建立健全企业质量体系。
三、我国实行质量认证制度的作用。
1、帮助消费者选购商品,维护消费者利益。实行认证制度后,凡是认证合格的产品均有“认证标志”,这就向消费者表明,该商品是经过认证机构鉴定过的、符合国家规定的质量标准和合格产品,因此,消费者可以放心地购买,这就维护了消费者的利益。
2、推动先进标准的贯彻,实现扶优限劣的政策。标准是认证制度的基础,我国质量认证体系依据的标准是具有国际水平的国际标准、行业标准,获准认证的产品、企业质量体系,须符合这类标准。实行质量认证制度能推动先进标准的贯彻执行,实现国家的优限劣的政策,促进技术进步。
3、帮助企业建立健全质量体系,促进企业提高质量管理水平。质量体系是全面质量管理的基础,只有建立和健全质量体系,才能保证企业稳定地生产合格的产品。质量认证要对企业质量体系的有效性作出审查和评价。只有质量体系符合规定的要求,才能获准认证。另外,企业缺德认证证书后,要想经得起认证后的监督检查,使产品长期稳定地保持认证合格时的质量,甚至还有所提高,就必须建立有效运行的质量体系。认证机构组织专家对申请认证的企业的质量体系进行审核和评价,促进体液提高质量管理水平的重要手段。
4、提高产品在国际上的竞争能力。实行认证制度是当今国际上保证产品质量的一种颇受欢迎的制度,贴有认证标志的产品不仅在本国受欢迎,而且在国外也享有一定的声誉。不少国家之间签定了双边认证协议,相互承认对方出口产品的检测数据和结论。特别是通过国际认证的产品,静认证合格后将得到各成员国的普遍承认,出口时可以享受一定的优惠待遇,甚至可以在国际市场上适当地提高销售价格。
5、减低承担产品责任的风险。按照《产量质量法》的规定,产品存在缺陷,致使消费者和用户遭受人身损害或财产损失,生产者要依法承担产品侵权损害赔偿的责任。企业经过质量认证提高企业质量管理水平,保证产品质量,因此降低了产品出现却缺陷以致承担产品侵权赔偿的责任的风险。 |