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一、管理的概念
自从有了人类的群体活动就开始有管理。但从科学的角度给管理下定义，则是仁者见仁，智者见智。
西方各个管理学派，按照其各自的管理理论，对管理的概念有不同的解释。
有人认为，管理是一种程序，通过计划、组织、控制、指挥等职能完成既定目标。
有人认为，管理就是决策。决策程序就是全部管理过程，组织则是由作为决策者的个人所组成的系统。
“管理就是领导”，则强调管理者个人的影响力和感召力对管理工作的重要意义。
也有人认为，管理就是做人的工作，它的主要工作是以研究人的心理、社会环境影响为中心，`激励职工的行为动机，调动人的积极性。
综合各种观点，对管理比较系统的理解是：管理是管理者或者管理机构，在一定范围内，通过计划、组织、领导、控制等工作，对所拥有的资源﹙包括人、财、物、时间、信息﹚进行合理配置和有效使用，以实现组织制定目标的过程。这一定义有四层含义：①管理是一个过程；②管理的核心是达到目标；③管理达到目的的手段是运用拥有的各种资源；④管理的本质是协调。由此可见，管理的概念涉及广泛的领域，政府机关、企事业单位、科研机构、学校、军队等凡是人群共同活动的单位，都需要管理，以指导人们完成和达到共同的目的。
二、管理的性质
管理具有二重性，即管理作为合理组织社会生产力所表现出来的自然属性和一定社会生产关系下所体现的社会属性。这是马克思主义管理理论的主要内容，是研究资本主义管理科学，建立社会主义管理科学的理论基础和基本出发点。
管理的两重性是相互联系、互相制约的。一方面，管理的自然属性不可能孤立存在，它总是在一定的社会形式、社会生产关系条件下发挥作用；同时，管理的社会属性也不可能脱离管理的自然属性而存在，否则，管理的社会属性就会成为没有内容的形式。另一方面，管理的两重性又是相互制约的。管理的自然属性要求具有一定的“社会属性”的组织形式和生产关系与其相适应；同样，管理的社会属性也必然对管理的科学技术等方面发生影响和制约作用。 |
