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组建企业集团应当遵循下列：
第一，坚持符合国家产业政策和经济发展战略要求的原则；
第二，坚持政企分开、出资人自愿组合的原则；
第三，坚持反对行业垄断、地区封锁，鼓励跨地区、跨行业、跨所有制组建的原则。
组建企业集团主要有市场方式两种。市场方式是指通过投资、兼并、收购等方式确立成员企业间的产权关系，利用市场经济的优胜劣汰的机制，进行社会资源的重新组合和配置。这是发展企业集团的主要方式。非市场方式是指在国家指导下，所有者对其所拥有的企业，根据市场和企业发展的需要，进行企业结构调整、产权重组、产权划转、完成集团的组建。
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