我国的现代企业制度是指,在社会主义市场经济条件下,以完善的企业法人制度为基础,以公司企业为主要形态,以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的企业制度。它符合社会化大是生产的规律,使企业真正成为面向国内外市场的法人实体和市场竞争主体。
现代企业制服具有以下几个特征:
(1)产权明晰。即出资人与企业之间的财产权利关系明确,与之相应的责任界限清晰。以公司为例,出资人依法律规定和公司章程的约定履行出资义务,从而成为公司股东。股东依其出资额享有股权,股权的具体形式表现为资产受益权、重大决策权和选择管理者的权利。公司享有以所有股东的出资形成的公司财产的财产权,对其财产享有占有、使用、收益和处分的自主支配权,不受任何非法干预。股东以其出资为限对公司债务承担责任,公司以其全部财产对公司的债务承担责任。
(2)权责明确。即企业内部各组织机构之间权利界限分明,各司其职,各负其责。仍以公司为例,公司机构主要有股东会(股东大会)、董事会、监事会。其中,股东会(股东大会)是公司的权利机关,负责重大决策;董事会是公司权利机关的执行机关,负责执行和实现公司的发展战略,聘任或解聘经理人员,进行生产经营决策,董事会对股东会(股东大会)负责;监事会行使对公司董事、经理的监督权,检查公司的财务,并对股东会(股东大会)负责。公司经理属于高级经营管理人员,主持公司的生产经营活动,并对董事会负责。公司的董事、监事、经理行使各自的权利并承担相应的法律责任。
(3)政企分开。即在我国现有条件下,分清政府与企业职能,理顺二者的关系。政府作为国有资产的所有者代表成为出资者时,依法享有出资者的权利。政府作为社会管理者时,应当行使宏观调控的权利,为企业的发展提供有利的社会环境,并对企业的违法行为处于相应的制裁,政府不得直接干预企业的经营决策,增加企业的负担,侵犯企业经营自主权。
(4)管理科学。即企业经营管理活动应当遵循科学的方法和规则,形成良好的激励和约束机制,充分调动人的积极性和创造性,发挥财产的最大效用,形成人与物的最佳结合,创造高效的运行机制,实现企业经济效益的迅速提高。 |